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lunes, 16 de abril de 2012

Administración General del Estado Español


Hoy no sé, si por curiosidad o por aburrimiento, voy a escribir de la Administración General de Estado de España.
Para empezar La Administración General del Estado Español tiene competencias sobre todo el territorio nacional, y se encuentra regulada por la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE). Se organiza y actúa, de acuerdo con los principios siguientes(aunque parezca mentira).

 Principios de organización y funcionamiento

La  Administración General del Estado
  1. De organización
  • Jerarquía.
  • Descentralización funcional.
  • Desconcentración funcional y territorial.
  • Economía, suficiencia y adecuación estricta de los medios a los fines institucionales.
  • Simplificidad, claridad y proximidad a los ciudadanos.
  • Coordinación.
  1. De funcionamiento
  • Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados.
  • Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
  • Programación y desarrollo de objetivos y control de la gestión y de los resultados.
  • Responsabilidad  por la gestión pública.
  • Racionalización y agilidad de los procedimientos administrativos y de las actividades materiales de gestión.
  • Servicio efectivo a los ciudadanos
  • Objetividad y transparencia de al actuación administrativa.
  • Cooperación y coordinación del Estado se clasifica a su vez en Administración central  periférica y exterior.
Como bien se puede ver en el esquema, la Administración General del Estado se divide en tres grandes organismos que son:
  • Central: Sus competencias se extienden a todo el territorio nacional (gobierno).
  • Periférico: Sus competencias comprende una parte del territorio nacional (delegados de gobiernos en la comunidades autónomas y subdelegados en la provincias).
  • Exterior: Su misión es representar a España ante otros Estados y organismos internacionales (embajadores y representantes permanentes).
A su vez cada uno de estos organismos están subdivididos en diferentes órganos que voy a pasar a explicaros:
    1. Central:
  • Órganos activo, que está constituida por
    • Gobierno/Consejo de ministros:  (Presidente, vicepresidente(s) y ministros). La reunión del Gobierno en pleno, bajo la dirección del presidente.
    • Ministerios, que en el caso de la presente legislatura están constituido según mi anterior post configuración del Gobierno de España 
                 Cuya estructura es la siguiente:
      • Órganos superiores:
        • Ministro.
        • Secretaría(s) de Estados. (ejerce respecto a su Departamento, la iniciativa, dirección, inspección de todos los servicios del Departamento y la alta inspección de todos los servicios del Departamento)
      • Órganos directivos:
        • Subsecretaría (Su cometido prioritario es dirigir y coordinar el funcionamiento del Ministerio, lo que incluye el personal y el presupuesto).
        •  Secretaría(s) Generales.(Gestiona y sector de la actividad administrativa y ejercen competencias dirigidas a impulsar la consecución de los objetivos y ejecución de los proyectos de su organización)
        • Secretaría General Técnica. (Tienen competencias relativas a producción normativa, asistencia jurídica y publicaciones)
        • Direcciones Generales: (Se encargan de la gestión de una o varias áreas funcionalmente homogeneas del ministerio, proponen los proyectos para alcanzar los objetivos establecidos por el ministro, dirigen su ejecución y controlan su cumplimiento)
        • Subdirecciones Generales: Secciones y Negociados. (Son los responsables de la ejecución de aquellos proyectos , objetivos y actividades)
      • Órganos de asistencia: Gabinetes de Presidencia de los Ministros y Secretarios de Estado.
  • Órganos coordinadores, son los siguientes:
    • Comisiones Delegadas del Gobierno, tienen las funciones de coordinación de las acciones de los asuntos comunes de varios ministerios, así como de determinados asuntos que afecten a varios ministerios y exijan una propuesta conjunta previa a su resolución en consejo de ministros.
      • Asuntos de Investigación Científica y Desarrollo e Innovación Tecnológica.
      • Asuntos Económicos.
      • Política Autonómica.
      • Junta de Defensa Nacional.
      • Situaciones de Crisis.
      • Asuntos Culturales.
    • Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios.
    • Otras Comisiones de Subsecretarios.
    • Comisiones Interministeriales. 
  • Órganos consultivo general: Consejo de estado
  • Órgano de control económico interno:   Intervención General de la Administración General del Estado.
    2.   Periférica:
  • Delegación del Gobierno en las CCAA:
    • Subdelegaciones del Gobierno en las provincias y Direcciones Insulares
    • Comisión Territorial de Asistencia al Delegado del Gobierno
    • Secretaría General
    • Gabinete Técnico
    • Áreas funcionales para la gestión de servicios integrados.
  • Subdelegados de Gobierno:
    • Secretaría General.
    • Órganos de las áreas funcionales de las Delegaciones del Gobierno que se determinen.
    • Comisiones de asistencias al Subdelegado del Gobierno.
  • Autoridades Sectoriales: 
    • Supraprovinciales: Capitanías Generales, Delegaciones de Defensa.
    • Provinciales: Delegaciones de Hacienda, Delegaciones de Defensa.
    • Infraprovinciales: Administraciones de Hacienda, Comisaria de Policía.
     3.    Exterior, su misión es la de representar a España ante otros Estados y organismos internacionales.
    • Misiones Diplomáticas, Permanentes o Especiales (antes Estados, dirigidas por Embajadores)
    • Representaciones o Misiones Permanentes (ante Organizaciones internacionales dirigidas por Representantes)
    • Delegaciones.
    • Oficinas Consulares
    • Instituciones y Organismos públicos de la AGE cuya actuación se desarrolle en el exterior ( ej.: Instituto Cervantes)
Con esta pequeña descripción nos podemos hacer una ligera idea de como se organiza la Administración General sin entrar mucho en detalle.

      1 comentario:

      1. Por fin me hice una idea, todos eran verdaderos ladrillos. Gracias.

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